Меню
16+

Сетевое издание «Бежтинский участок»

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Состоялся Конгресс общественных организаций МО «Бежтинский участок»

12 апреля состоялся Конгресс общественных организаций МО «Бежтинский участок» с участием членов Общественной Палаты, Общественного совета женщин, Культурно-исторического общества и Совета старейшин при главе МО «Бежтинский участок».

На повестке дня был включен вопрос о ходе рассмотрений

- обращения актива МО «Бежтинский участок» и Коллективного заявления членов Совета старейшин к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву по выходу МО «Бежтинский участок» из правовой коллизии.

- коллективное заявление участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район».

Заседание Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» открыл и вел Абдулмеджидов А.Б.- председатель Общественной палаты.

Он разъяснил цель и задачу настоящего Конгресса. Утвердили повестку дня и регламент работы, рассказал о текущей общественно — политической обстановке, об острых затруднениях и проблемах функционирования МО «Бежтинский участок», вызванных отсутствием регистрированных Уставов МО «Бежтинский участок» и сельских поселений, отсутствием кода ОКТМО и перспектив правомерной его деятельности, а также объективной необходимости преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район».

3 апреля 2018г. руководители общественных организаций МО «Бежтинский участок» — Общественной палаты, Общественного совета женщин, Культурно-исторического общества и Совета старейшин при главе МО «Бежтинский участок» обсудили вопрос «Что делать дальше?». На этом оперативном совещании приняли решение о проведении 12 апреля Конгресса общественных организаций. Докладчиком был утвержден Магомедов М.М.- председатель Совета старейшин при главе МО «Бежтинский участок».

Затем по повестке дня с докладом: «О ходе рассмотрений обращения актива МО «Бежтинский участок» от 20.10.2017г. и Коллективного заявления членов Совета старейшин при главе МО «Бежтинский участок» от 12.12.2017г. к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву по вопросу придания МО «Бежтинский участок» статуса района»; «О рассмотрении и принятии Коллективного заявления участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» к Врио Главы Республики Дагестан В.А.Васильеву по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район» выступил Магомедов М.М. — председатель Совета старейшин при главе МО «Бежтинский участок».

Он поприветствовал и поздравил участников Конгресса с Днем космонавтики. Отметил, что 57 лет назад Ю. Гагарин за считанные минуты облетел земной шар. 12 апреля 1961 года стал началом эры освоения космоса. Это великий день нашей истории, показавший тогда всему миру мощь и силу СССР. И теперь, в 2018 году в ходе Послания Президента РФ Федеральному Собранию было продемонстрировано новейшее наше оружие, способное прорвать любую ПВО и ПРО, чтобы остыли американские и натовские ястребы.

Поздравил всех важным событием в общественно-политической жизни участка- Конгрессом общественных организаций. Сегодня в один день, в одном зале и по одному вопросу общественники собрались по судьбоносному вопросу, пожелал форуму плодотворной работы.

«В последние два десятилетия актив, общественные организации и все жители МО «Бежтинский участок» остро ставили вопрос о придании участку статуса района. Наши предложения руководителями Дагестана: М.Г. Алиевым, М-С.М.Магомедовым и Р.Г. Абдулатиповым оставили без реагирования. К голосу коренных малых народов Дагестана: бежтинцев и гунзибцев не слушали и не услышали.

Теперь, когда в Дагестан пришла Россия, и Президент РФ В.В. Путин назначил Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильева, у джамаатов МО «Бежтинский участок» появилась реальная надежда. Наконец-то в Дагестане начался необходимый этап перевода всего негативного в правовое поле.

За 5 месяцев 2017-2018гг. в адрес руководителей РД были направлены:

1.Актив МО «Бежтинский участок» от 20.10. 2017г. направил к В.А.Васильеву «Обращение по вопросу придания МО «Бежтинский участок» статуса района».

2.Члены Совета старейшин при главе МО «Бежтинский участок» от 12.12. 2017г. направили к В.А. Васильеву «Коллективное заявление по вопросу придания МО «Бежтинский участок» статуса района».

3.Письмо главы МО «Бежтинский участок» от 19.12. 2017г. к В.А.Васильеву о настоятельной помощи и ходатайстве в развращении острых проблем и трудностей (статус, открытия Дворца спорта и ясли-сада).

4.Письмо главы МО «Бежтинский участок» от 27. 03. 2018г. к В.А. Васильеву (по этим же вопросам).

5.Письмо главы МО «Бежтинский участок» от 29. 03. 2018г. к Камилову М.С. – полномочному представителю Главы Республики Дагестан в ГТО.

Обращение, коллективные заявления и письма к руководству РД по вопросам статуса, Дворца спорта, ясли-сада шли перманентно.

С тех пор прошло определенное время. Что в итоге? Джамаат вправе знать о ходе и результатах их рассмотрений.

Главное нас услышали. 4 января 2018г. Врио Главы РД В.А. Васильев принял главу МО «Бежтинский участок» Т.Р. Нажмудинова, в ходе которого получено обещание рассмотреть все предложения.

В первый же рабочий день, после январских каникул, вышли три Указа Главы РД о присвоении трем школам участка: МКОУ «Тлядалская СОШ», МКОУ «Хашархотинская СОШ», МКОУ «Караузекская СОШ» имен Защитников Отечества Дибирова М.Ш., Иманова Р.И., Хетурова Г.М.

2.Коллективное заявление членов Совета старейшин при главе МО «Бежтинский участок» рассмотрен и согласован Министерством экономики и территориального развития РД, Министерством по земельным и имущественным отношениям РД, Министерством финансов РД, Министерством Юстиции РД и Полномочным представителем Главы РД в горном территориальном округе РД. Они дали заключения, где считают необходимым преобразовать участок в МО «Бежтинский район».

3.На материал об образовании МО «Бежтинский район» положительное заключение дано сообществом ученых (историки, юристы).

4.Положительное заключение дано Администрацией Главы и Правительства РД.

5.По достоверным источникам, в настоящее время, материал о преобразовании МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район» находится у Врио Главы РД В.А. Васильева.

Глава МО «Бежтинский участок» Т.Р. Нажмудинов постоянно работает над главным вопросом, следит за его продвижением. Будучи в г. Махачкала, посещает и обсуждает с руководителями республиканских органов и организаций вопрос придания МО «Бежтинский участок» статуса района.

Теперь прошу выслушать текст Коллективного заявления участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район», высказаться, при необходимости, добавить и поправить». Далее Магомедовым М.М. был зачитан текст «Коллективного заявления». Затем перешли к обсуждению доклада и текста проекта Коллективного заявления (прилагается).

Выступили:

1. Абдулмеджидов А.Б.- председатель Общественной палаты МО «Бежтинский участок»

2. Раджабов Ш.Д. – заместитель председателя культурно-исторического общества, начальник ИМЦ МКУ «Отдел образования»

3. Гасангаджиева А.Ш. – зам. председателя Общественного совета женщин, директор МКОУ «Бежтинская СОШ»

4. Амилов Ш.М. – заместитель главы МО «Бежтинский участок» по общественной безопасности

5. Гамидова Х.Ц. – художественный руководитель ЦТКНР МКУ «Отдел культуры»

6. Кебедмагомедов С.С. – член Совета старейшин, врач-хирург ДЮСШ

7. Иманалиев И.Р. – заместитель председателя Совета старейшин МО «село Хашархота», художественный руководитель СДК МО «село Хашархота».

Все выступившие поддержали идею обращения к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву и одобрили текст Коллективного заявления участников Конгресса общественных организаций. Они отметили, что с большей вероятностью давно назревший вопрос должен быть решен положительно.

Наше население продемонстрировало свой высоких дух, единство и сознательность, на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018г.

Конгресс общественных организаций МО «Бежтинский участок» решил:

1.Принять Коллективное заявление участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район».

2.Направить к Врио Главы Республики Дагестан В.А.Васильеву Коллективное заявление участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» по вопросам преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район» для рассмотрения.

3.Направить к Врио Главы Республики Дагестан В.А.Васильеву и Председателю Правительства Республики Дагестан А.А. Здунову коллективное заявление участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район» для содействия.

4.Направить Полномочному представителю Главы Республики Дагестан в Горном территориальном округе Камилову М.С. коллективное заявление участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок».

5.Опубликовать настоящее решение от 12.04.2018г. и принятое Коллективное заявление участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район» в газете «Бежтинский вестник» и разместить на сайте Администрации МО «Бежтинский участок» в сети Интернет.

Председатель заседания

Конгресса А.Б. Абдулмеджидов

Секретарь заседания

Конгресса П.А. Мирзоева

КОЛЛЕКТИВНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок» к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район»

Уважаемый Владимир Абдуалиевич!

Мы, члены общественных организаций МО «Бежтинский участок»:

Общественной палаты, Общественного совета женщин, Культурно-исторического общества и Совета старейшин на участковом Конгрессе от 12 апреля 2018г. приняли решение обратиться к Вам с настоящим Коллективным заявлением по вопросу преобразования МО «Бежтинский участок» в МО «Бежтинский район». Просим вернуть МО «Бежтинский участок» в правовое поле.

Очень хотим, и убедительно просим Вас помочь нашему муниципальному образованию «Бежтинский участок» Республики Дагестан получить код ОКТМО, преобразовав участок в район.

Жизненные реалии перестройки в начале 90-х годов прошлого века привели к образованию МО «Бежтинский участок» с 14 населенными пунктами и 20 отселками в составе 5 сельских поселений.

МО «Бежтинский участок» как самоуправляемое административно- территориальное образование республиканского значения фактически со статусом района был образован 21 октября 1991г., еще за 12 лет до принятия закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Правомерность функционирования Бежтинского участка подтверждена решением Верховного суда Республики Дагестан от 21 декабря 2006г.

До 2004г. существование МО «Бежтинский участок» вписалось в правовое поле. Новый Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусматривает такой вид муниципального образования как «муниципальный участок». Также не содержит понятия «муниципальный участок» и Закон Республики Дагестан от 29.12.2004г. №43 «О местном самоуправлении в Республике Дагестан».

До 2004г. МО «Бежтинский участок» имел свой код ОКАТО. С 1 января 2014г. МО «Бежтинский участок» новый код ОКТМО не присвоен, потому что не обладает статусом района. А без этого кода территория остается вне правового поля.

Общественность МО «Бежтинский участок» неоднократно обращалась к руководству республики по данному актуальному вопросу. Но ответа до сих пор не получили. Все это вызывает большую тревогу населения за судьбу своей малой Родины. Теперь, когда в Дагестан пришла Россия, мы с надеждой обращаемся к Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильеву.

Просим заменить слово «участок» на слово «район». Это не требует дополнительного финансирования. В МО «Бежтинский участок» задействованы и функционируют подразделения служб 9 федеральных и 18 республиканских органов, положенных по штату.

При этом следует отметить, что при формировании бюджета РД объем межбюджетных трансфертов бюджету участка (району) формируется по методикам, пропорционально численности населения, как и бюджетам всех остальных муниципальных образований республики.

Федеральными органами участку присвоен временный технический код. Временный технический код имеет свой срок и ограничения.

Эта очень серьезная и щепетильная проблема для двух коренных малых народов Дагестана: бежтинцев-16 тыс. человек, гунзибцев -7тыс. человек. От его решения зависит разрешения десятков других проблем.

В случае возможного завершения срока действия этого временного технического кода, МО «Бежтинский участок» приведет к выходу вне правового поля, что означает незаконность его деятельности и, следовательно, подлежит закрытию. Такой вариант решения вопроса приведет к закрытию участковых органов власти, учреждений и организаций, освобождению от работы несколько сотен людей. Тогда все население теряет возможность на месте решить вопросы и проблемы, в конечном счете это приведет к резкому ухудшению жизненного уровня людей, к опустению территорий. Пойдет массовый отток населения в другие районы Дагестана в поисках лучшей доли, начнется умирание населенных пунктов.

Но исключить из учетных данных Республики Дагестан МО «Бежтинский участок» можно только придав участку статуса района. Без кода ОКТМО мы находимся в технической изоляции: Решения депутатского корпуса, и следовательно, Уставы МО «Бежтинский участок» и сельских поселений с 2005 года в Министерстве Юстиции РД не регистрируются. Часть собранных налогов идут в счет Цунтинского района. Ежегодно на этом МО «Бежтинский участок» теряет 3,7 млн.рублей собственных доходов. МО «Бежтинский участок» не может образовать самостоятельную службу статистики. Очень много недоразумений при сдаче отчетов, подведения итогов социально-экономического развития участка, приуменьшается оценка деятельности участковых органов перед республикой.

Общественные организации заявляют, что преобразование МО «Бежтинский участок» в район общественностью Республики Дагестан расценит как объективную необходимость приведения правовых актов РД в соответствии с федеральным законодательством.

В стране начата компания по подготовке к Всероссийской переписи населения в 2020 году. В ходе подготовки к ней в 2019 году должны быть ликвидированы несоответствия к федеральным законам. Это коснется и неправомерности функционирования МО «Бежтинский участок». В связи с этим, в 2018 году необходимо определиться со статусом МО «Бежтинский участок». Эта самая волнующая наша проблема.

Все в Дагестане знают, что фактически образован Бежтинский район.

Поэтому необходимо признать данный факт, и по нему принять решение о придании де-факто, де-юре. Учитывая вышеизложенное, а также в целях приведения статуса нормам Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. прошу преобразовать участок в МО «Бежтинский район».

Кому плохо от положительного разрешения этой правовой коллизии?

Нельзя так долго не замечать и замалчивать очевидные проблемы. Нам надо сделать все зависящее, чтобы сохранить населению веру в справедливость и чувство защищенности. Население хочет выйти из ограничений, жить нормальной жизнью в справедливом и правовом обществе, где люди равны перед законом. Население хочет быть уверенными в завтрашнем дне. Одними обещаниями кормить народ уже не получиться. Конгресс общественных организаций МО «Бежтинский участок» доводит до Врио Главы Республики Дагестан реальную картину в МО «Бежтинский участок». Мы не хотим потери большого лимита доверия населения МО «Бежтинский участок» к Вам.

Для образования района имеются необходимые количественные показатели.

Территория участка составляет 57534 га, что превышает площадь восьми других районов Дагестана.

На 01.01.1992г. население новообразованного Бежтинского участка составило 9670 человек. По данным отдела Загс Бежтинского участка за четверть века (1992-2017гг.) родились 4979 детей, а умерло 1415 человек. Естественный прирост населения за эти годы составил 3564 человек и общее число населения в участке должно было составить 13234 жителей. В настоящее время по данным глав сельских поселений в МО «Бежтинский участок» проживает 9762 чел. Идет механическое движение населения на понижение. За четверть века из МО «Бежтинский участок» переселились около 4 тыс. человек. Этому содействуют:

- тяжелые высокогорные условия жизнедеятельности на перевальных хребтах Большого Кавказа на высоте 1650-2500м. над уровнем моря;

- большая безработица;

- неопределенность правового статуса, молодежь покидает бесперспективное муниципальное образование.

Мы считаем, что необходимо остановить такой переселенческий отток населения с гор на равнину. При надлежащем внимании руководства республики к проблемам высокогорной нашей территории, могли бы его уменьшить в разы.

Уважаемый Владимир Абдуалиевич!

Несмотря на специфический административно- территориальный статус МО «Бежтинский участок» с вытекающими из него проблемами, несмотря на суровые условия жизни, наш народ любит свой край и полон решимости выстоять до конца и разрешить свои проблемы. Мы надеемся и ждем, что Врио Главы Республики Дагестан В.А. Васильев примет меры оперативного реагирования по положительному разрешению проблемы двух коренных малых народов Дагестана: бежтинцев и гунзибцев, и что на территории Дагестана реально действует ФЗ «О коренных малых народах Российской Федерации».

Коллективное заявление участников Конгресса общественных организаций МО «Бежтинский участок»: Общественной палаты, Общественного совета женщин, Культурно-исторического общества и Совета старейшин принято на заседании Конгресса от 12 апреля 2018г.

Республика Дагестан, МО «Бежтинский участок» с.Бежта

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

0